第一章总则铜山县是江苏省和徐州市能源、水泥和钢铁等最重要的生产基地，矿业是我县优势和支柱产业之一。迈入新世纪，是我县实行现代化建设第三步战略部署的最重要阶段，也是我县与时俱进、全面建设小康社会、更进一步调整经济结构、各项工作上水平、人们生活质量明显提升以及各方面再次发生巨大变化的最重要时期。新时期、新形势对地质矿产工作明确提出了更高的和新的拒绝。
编成《铜山县矿产资源总体规划》（以下全称《规划》）是实施这一拒绝的明确工作之一。一、规划编成的目的、任务、依据（一）目的（1）已完成江苏省国土资源厅发布命令和布置的“规划”任务，实施和确保省级规划和徐州市规划；（2）强化矿政管理，创建身体健康有序的矿产资源勘查、开发新秩序；（3）更进一步改变粗放型的矿产资源开发利用方式，调整和优化矿业结构和布局；（4）合理和有效地开发利用、节约和维护铜山县矿产资源，大力整治和维护矿区生态环境；（5）构建铜山县社会经济的可持续发展。（二）任务（1）摸清县域内煤、铁、水泥灰岩、白云岩等主要矿产资源的资源储量、开发利用条件和矿石质量等；（2）查明县域内主要矿产资源开发利用现状及水平；（3）优化和确认主要矿产资源的开发利用规模、数量以及利用方向等；（4）划界矿产资源开发利用的禁采区、缩采区、希望区及类似矿产保护区；（5）明确提出矿产资源开发利用战略；（6）展开矿区生态环境整治和维护总体规划；（7）对部分主要矿产资源展开勘查规划；（8）对公益性、基础性地质调查评价及地质灾害专项调查的方向、区域（范围）和内容等展开规划等；（9）创建铜山县矿产资源规划管理信息系统，构建铜山县矿产资源规划管理的信息化，向社会公众获取矿产资源调查评价、勘查、开发利用与维护、矿山生态环境保护和完全恢复管理的规划信息服务。（三）依据（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国矿产资源法》（3）《江苏省人民代表大会常务委员会关于容许开山采石的要求》（2001.8）；（4）《江苏省人民代表大会常务委员会关于强化环境综合整治前进生态省建设的要求》（2001）；（5）《2001－2010年江苏省矿产资源总体规划》（江苏省国土资源厅，2002.4）；（6）《江苏省市、县（市）级矿产资源规划编成规程》（江苏省国土资源厅，2002.2）；（7）《徐州市矿产资源总体规划》；（8）《徐州市人民政府关于划界禁令开山采石区域的通告》（2002.10）；（9）《铜山县国民经济与社会发展十五计划纲要》；（10）《铜山县统计资料年鉴》等。
二、适用范围、限于期限和基准年（一）适用范围《规划》是铜山县矿产资源勘查、研发、利用、维护和矿区（山）生态治理的指导性文件，是依法监督、管理矿产资源勘查、研发、利用、维护和矿区（山）生态治理的重要依据。《规划》限于于铜山县所下辖行政区域。（二）限于期限《规划》的限于期限为2002－2010年。
其中：2002－2005年为近期，2006－2010年为远期。（三）基准年《规划》基准年为2001年。
第二章矿产资源及其开发利用形势一、铜山县自然地理及社会发展概况（一）自然地理铜山县坐落于江苏省的西北部，环抱徐州市区，东经116°48′－117°42′、北纬34°01′－34°35′之间。地处苏、鲁、豫、皖四省交界，北靠山东枣庄、微山，南相接安徽灵壁、宿州，东连邳州、睢宁，西邻丰县、沛县，美称“五省通衢”之称之为。
铜山县国土资源面积为2089平方公里。地形由平原和丘陵岗地两部分构成。
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